Venezuelas „Normalisierung ohne Übergang“: Einblicke in die Ordnung nach Maduro

Fünf Monate nach einer US-Militäroperation, die Präsident Nicolás Maduro aus dem Amt entfernte, verändert sich Venezuela in mancher Hinsicht rasant und in anderer gar nicht. Das Land hat seinen Ölsektor wieder für ausländisches Kapital geöffnet, Hunderte Inhaftierte freigelassen und die Beziehungen zu Washington verbessert. Doch derselbe politische Block, der ein Vierteljahrhundert lang herrschte, hält weiter die Macht, und die von Venezuelas Verfassung geforderten Wahlen bleiben ohne Termin. Analysten haben dafür eine Formel: Normalisierung ohne Übergang.

Was bestätigt ist

Am 3. Januar 2026 nahmen US-Streitkräfte Maduro und seine Frau Cilia Flores in Caracas fest. Beide wurden nach New York geflogen, wo sie sich am 5. Januar vor dem US-Bundesrichter Alvin Hellerstein in den Anklagepunkten Narko-Terrorismus und Kokainhandel für nicht schuldig erklärten; Maduros Anwalt erklärt, er werde die Rechtmäßigkeit der Operation anfechten, und das Paar muss am 30. Juni erneut vor Gericht erscheinen. Am selben Tag wurde Vizepräsidentin Delcy Rodríguez als amtierende Präsidentin vereidigt und damit zur ersten Frau, die Venezuelas Präsidialgewalt ausübt.

Rodríguez bemühte sich rasch um Investitionen. Am 29. Januar unterzeichnete sie ein Gesetz, das das Monopol des staatlichen Ölkonzerns PDVSA beendet, privaten Unternehmen die Kontrolle über Förderung und Verkauf erlaubt und die Förderabgaben bei 30 Prozent deckelt, während die Exekutive die Sätze je Projekt festlegen darf. Parallel begann die Regierung, Inhaftierte freizulassen – ein Prozess, der wenige Tage nach Maduros Absetzung einsetzte. Bis zum 8. März hatte die Menschenrechtsorganisation Foro Penal 621 freigelassene Gefangene gezählt, wobei vermutlich mehr als 500 weiterhin in Haft blieben; ein im Februar verabschiedetes umfassendes Amnestiegesetz stieß bei Oppositionellen auf Skepsis, die es als selektiv betrachteten.

Der wirtschaftliche Druck unter dem Aufschwung

Für gewöhnliche Venezolaner ist die versprochene Erholung kaum spürbar. Die Zentralbank bezifferte die Inflation für 2025 auf 465 Prozent, und bis März 2026 war die annualisierte Rate auf etwa 650 Prozent geklettert. Bei einem Marsch zum Tag der Arbeit in Caracas blockierte die Bereitschaftspolizei Arbeiter, die „ein Bonus ist kein Lohn“ riefen, als sie gegen einen Mindestlohn protestierten, der nur von rund 190 auf 240 Dollar im Monat stieg. Zum ersten Mal seit zwei Jahrzehnten veranstaltete die Regierung keine eigene Großkundgebung. Rodríguez räumte den Unmut ein und sagte am 1. Mai, die Demonstranten „haben recht“ und die Löhne müssten „ihre Kaufkraft zurückgewinnen“. Sie machte frühere US-Sanktionen dafür verantwortlich, nicht ihre eigene Bewegung.

Warum Washington auf Kontinuität setzt

Die Regierung Trump hat Stabilität und Energiezugang über eine rasche demokratische Öffnung gestellt. Nach Maduros Festnahme erteilte das Office of Foreign Assets Control des Finanzministeriums allgemeine Lizenzen, die Geschäfte mit venezolanischem Öl erleichtern, und der US-Konzern Chevron blieb mit beiden Regierungen im Gespräch. Dieser Ansatz hat in der Praxis Rodríguez gegenüber der Opposition begünstigt. US-Vertreter haben von einem mehrstufigen Plan gesprochen, der in einen „Übergang“ mündet, doch kein verbindlicher Zeitplan koppelt Sanktionserleichterungen an Wahlen. Energieminister Chris Wright hat angedeutet, eine Abstimmung könnte während Trumps Amtszeit kommen, womöglich 2027 – eine Darstellung, die, wie Kritiker anmerken, die verfassungsmäßige Frist unverbindlich lässt. Dies ist ein umstrittener Bereich: Die von US-Vertretern genannten Zeitpläne sind Prognosen, keine Zusagen, und venezolanische Vertreter haben kein festes Datum bestätigt. Die Wette Washingtons scheint zu sein, dass ein stabilisiertes, ölexportierendes Venezuela US-Interessen zuverlässiger dient als eine umstrittene Machtübergabe, selbst wenn das bedeutet, mit Personen zusammenzuarbeiten, die von den Vereinigten Staaten lange sanktioniert wurden.

Machados sanftere, langsamere Wette

Oppositionsführerin María Corina Machado, die mit dem Friedensnobelpreis 2025 ausgezeichnet wurde, verließ Venezuela im Dezember 2025 über verdeckte Routen, um die Auszeichnung nach 16 Monaten im Untergrund in Oslo entgegenzunehmen. Am 23. Mai 2026 kündigte sie an, für das Präsidentenamt zu kandidieren, und beabsichtigt, vor Ende 2026 zurückzukehren. Ihr Ton hat sich zu einem maßvollen Wettbewerb verschoben: „Ich werde Kandidatin sein, aber es mag natürlich auch andere geben“, sagte sie und forderte eine „makellose Wahl“. Sie setzte zudem einen Maßstab und argumentierte, eine glaubwürdige Abstimmung brauche sieben bis neun Monate Vorbereitung – neutrale Wahlbehörden, ein aktualisiertes Wählerverzeichnis und Garantien, dass Kandidaten ungehindert antreten können.

Was es bedeutet

Die Einsätze verlaufen in zwei Richtungen. Für die Ölmärkte könnte ein privatisierter venezolanischer Sektor mit US-Lizenzierung mit der Zeit nennenswerte Mengen zum globalen Angebot beitragen, auch wenn grundlegende Sanktionen und rechtliche Unsicherheit viele Investoren weiterhin abschrecken. Für die Demokratie besteht das Risiko, dass die wirtschaftliche Öffnung zum Ersatz für politischen Wandel wird statt zur Brücke dorthin. Vieles hängt davon ab, ob äußerer Druck jemals feste Wahlbedingungen an die Erleichterungen knüpft, die Caracas bereits genießt, und ob der regierende Block eine Abstimmung zulassen würde, die er verlieren könnte. Ob 2026 mit einer glaubwürdigen Wahl, einer verzögerten oder gar keiner endet, bleibt wahrhaft ungewiss – und ist die Frage, an der Venezuelas nächstes Kapitel hängt.