L'UE veut votre pièce d'identité sur votre téléphone d'ici fin 2026

Dans les mois qui viennent arrivera une application que l'Union européenne s'attend à voir portée par près d'un demi-milliard de personnes. Ni réseau social ni service de paiement, mais quelque chose de plus fondamental et de plus sensible : votre identité, délivrée par l'État, logée dans votre téléphone. Le portefeuille européen d'identité numérique est l'un des projets numériques les plus ambitieux de l'UE depuis des années - et l'échéance approche.

Ce qu'est vraiment le portefeuille

Le portefeuille d'identité numérique de l'UE est une application gratuite, adossée à l'État, qui contient une version vérifiée de qui vous êtes. Voyez-y un dossier sécurisé pour vos justificatifs officiels : votre identité électronique nationale et, avec le temps, des documents comme un permis de conduire, un diplôme ou une carte de santé. Avec lui, vous pourriez vous connecter à un service public, ouvrir un compte bancaire, prouver votre âge ou signer un contrat par voie électronique - sans la mosaïque d'identifiants, de photocopies et de formulaires papier qu'exigent aujourd'hui les mêmes démarches.

La règle qui le sous-tend

Le portefeuille est la pièce maîtresse d'eIDAS 2.0 - le règlement (UE) 2024/1183, en vigueur depuis le 20 mai 2024 -, qui refond le cadre européen de l'identification électronique. Le règlement oblige chaque État membre à mettre au moins un portefeuille à la disposition de ses citoyens et résidents, et l'échéance est fixée à fin 2026 ; à partir de fin décembre 2026, les administrations devront accepter le portefeuille pour les connexions sécurisées et les signatures électroniques. L'usage est volontaire et gratuit pour les particuliers - personne n'est obligé de l'installer -, mais l'UE le veut assez répandu pour devenir la clé par défaut de l'État numérique.

La promesse de confidentialité - et la bataille autour

L'argument de vente, et le point de friction, c'est la vie privée. Le portefeuille repose sur la « divulgation sélective » : l'idée que vous pouvez prouver un seul fait sans livrer tout le reste. À la question de savoir si vous avez plus de 18 ans, l'application peut répondre oui sans révéler votre date de naissance, votre nom ni votre adresse. En principe, c'est moins d'exposition que de tendre une carte au comptoir. Les critiques, dont des défenseurs de la protection des données, ne sont pas rassurés : ils préviennent qu'une application d'identité unique, officielle et universelle pourrait banaliser l'identification permanente en ligne et devenir une cible de choix si ses garde-fous faiblissent. La rigueur avec laquelle on appliquera le « ne demandez que le nécessaire » décidera du portefeuille que l'Europe obtiendra vraiment.

Où en est le Luxembourg

Le Luxembourg construit sa propre version plutôt que d'attendre. L'agence publique de confiance numérique du pays, INCERT, développe le portefeuille national en s'appuyant sur l'infrastructure de LuxTrust et les outils d'identité électronique de l'État, et s'est associée fin 2025 à la société d'identité Hopae pour accélérer le chantier. Le Grand-Duché a aussi participé à POTENTIAL, l'un des grands projets pilotes de l'UE qui a testé des cas d'usage transfrontaliers et s'est achevé en novembre 2025. Pour un petit pays très transfrontalier, dont les habitants traitent sans cesse avec trois administrations voisines, un justificatif qui fonctionne pareil à Trèves, à Thionville et à Luxembourg-Ville est plus qu'un confort.

La suite

Le déploiement sera progressif. Une fois les portefeuilles nationaux en place, les obligations s'élargissent : à partir de fin décembre 2027, les grands acteurs privés de secteurs comme la banque, les télécoms et les plus grandes plateformes en ligne devront accepter le portefeuille lorsqu'un utilisateur veut s'identifier avec. C'est alors que le portefeuille passerait d'une application administrative à une véritable clé du quotidien - pour réserver, gérer ses comptes et s'inscrire - dans le marché unique. Que les Européens l'adoptent ou le laissent fermé sur l'écran d'accueil sera le vrai test du logiciel le plus personnel que l'UE ait jamais demandé à ses citoyens d'installer.